Ngày 15/12/2025, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 116/2025/TT-BTC hướng dẫn thực hiện cơ chế tài chính đối với bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo hiểm y tế (BHYT) và chi tổ chức, hoạt động của hệ thống cơ quan bảo hiểm xã hội.
Thông tư được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định tại Nghị định số 233/2025/NĐ-CP, làm cơ sở thống nhất trong quản lý, sử dụng nguồn kinh phí và thực hiện chế độ báo cáo, quyết toán theo đúng quy định của pháp luật.
Phạm vi, đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các đơn vị trực thuộc, đồng thời áp dụng cho các cơ quan, tổ chức thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện chế độ BHXH, BHTN, BHYT và tổ chức thực hiện bảo hiểm thất nghiệp thuộc Bộ Nội vụ.
Một số nội dung đáng chú ý về chi tổ chức và hoạt động
Thông tư quy định cụ thể một số khoản chi phục vụ công tác tổ chức và hoạt động của hệ thống BHXH, trong đó có:
Chi xác minh thông tin người hưởng đủ điều kiện hưởng chế độ BHXH qua tài khoản cá nhân, với mức chi tối đa 30.000 đồng/người hưởng.
Chi hỗ trợ công chức, viên chức, người lao động chịu tác động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy; thời gian hỗ trợ từ 01/7/2025 đến 31/12/2026, mức hỗ trợ tối đa 5.000.000 đồng/người/tháng, căn cứ quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
Cuối năm tài chính, chi tổ chức và hoạt động được hạch toán theo từng quỹ BHXH, BHTN, BHYT trên cơ sở tỷ lệ thu – chi của từng quỹ.
Phân cấp quản lý tài chính, tài sản
Thông tư làm rõ thẩm quyền của Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam trong việc lựa chọn ngân hàng mở tài khoản tiền gửi không kỳ hạn, phân cấp quản lý tài khoản và tổ chức điều chuyển kinh phí trong toàn hệ thống.
Đối với các hợp đồng ủy quyền, đặt hàng thực hiện nhiệm vụ (thu, chi, phát triển đối tượng, truyền thông…), Thông tư yêu cầu xác nhận khối lượng công việc trước ngày 25 hằng tháng làm căn cứ thanh toán.
Quỹ bổ sung thu nhập, quỹ khen thưởng – phúc lợi
Thông tư quy định nguyên tắc quản lý, sử dụng quỹ bổ sung thu nhập và quỹ khen thưởng, phúc lợi trong hệ thống BHXH; việc chi trả phải gắn với kết quả quyết toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm công khai, minh bạch.
Chế độ báo cáo, quyết toán
Thông tư dành riêng một chương để hướng dẫn lập báo cáo quyết toán và báo cáo định kỳ đối với các quỹ BHXH, BHTN, BHYT và chi tổ chức, hoạt động.
Một số mốc thời gian cần lưu ý:
Báo cáo quyết toán thực hiện theo mẫu biểu ban hành kèm theo Thông tư.
Báo cáo định kỳ quý gửi trong 20 ngày đầu của quý sau; báo cáo năm gửi trong 60 ngày đầu năm sau.
Báo cáo tổng hợp của BHXH Việt Nam gửi các cơ quan có thẩm quyền chậm nhất ngày 31/3 năm sau đối với báo cáo năm; báo cáo quý gửi chậm nhất ngày 30 của tháng đầu quý sau (riêng quý IV gửi cùng báo cáo năm).
Hiệu lực thi hành
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 15/12/2025 và thay thế Thông tư số 20/2016/TT-BTC và Thông tư số 24/2020/TT-BTC.
