Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 03/10/2025 của Ban Bí thư đã xác định nhiệm vụ thí điểm, đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, triển khai bảo hiểm y tế (BHYT) bổ sung nhằm giúp người dân có đầy đủ các cơ chế bảo vệ tài chính trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Tổ chức hội thảo định hướng xây dựng chính sách
Chiều 18/12, tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội thảo định hướng xây dựng chính sách về bảo hiểm y tế bổ sung, với sự tham dự của Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà, đại diện các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các địa phương, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cùng đại diện các hội, hiệp hội và doanh nghiệp.
BHYT được xác định là một trong hai chính sách an sinh xã hội trụ cột, là cơ chế tài chính công quan trọng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, hướng tới mục tiêu công bằng, hiệu quả và phát triển bền vững trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Thực trạng bao phủ và quyền lợi bảo hiểm y tế
Theo báo cáo của Bộ Y tế, tỷ lệ tham gia BHYT liên tục tăng, đạt 94,29% vào năm 2024 và dự kiến đạt 95,16% dân số vào cuối năm 2025. Cùng với đó, phạm vi và quyền lợi của người tham gia BHYT không ngừng được mở rộng, chất lượng khám chữa bệnh BHYT từng bước được cải thiện; người dân ngày càng có điều kiện tiếp cận các dịch vụ kỹ thuật y tế hiện đại, hiệu quả cao.
Quang cảnh Hội thảo.
Những thách thức đặt ra đối với hệ thống tài chính y tế
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho rằng Việt Nam vẫn đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Trong đó, chi tiêu trực tiếp từ tiền túi của người dân cho khám, chữa bệnh hiện ước tính trên 40% tổng chi phí, ở mức cao so với khuyến cáo của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO).
Nguy cơ nghèo hóa do bệnh tật vẫn còn hiện hữu, đặc biệt đối với người nghèo, nhóm yếu thế, người mắc bệnh mạn tính hoặc điều trị dài ngày. Bên cạnh đó, già hóa dân số đang làm gia tăng áp lực tài chính do rủi ro sức khỏe đối với các hộ gia đình nếu không có những giải pháp chính sách tài chính y tế phù hợp, kịp thời.
Thực tế cho thấy, quyền lợi BHYT hiện hành chưa đủ để đáp ứng đầy đủ nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của người dân.
Sự cần thiết triển khai bảo hiểm y tế bổ sung
Trong bối cảnh đó, chủ trương triển khai BHYT bổ sung theo nhu cầu của người dân được xác định là giải pháp cần thiết, góp phần đa dạng hóa các cơ chế bảo vệ tài chính, giúp giảm chi tiền túi và giảm áp lực tài chính cho hộ gia đình trong khám bệnh, chữa bệnh.
Đa dạng hóa các gói dịch vụ BHYT nhằm giảm chi phí người dân chi trả trực tiếp đã được xác định là nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong phát triển chính sách xã hội tại Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.
Đặc biệt, Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 52-CT/TW của Ban Bí thư tiếp tục khẳng định nhiệm vụ thí điểm, đa dạng hóa các gói BHYT và thực hiện BHYT bổ sung theo nhu cầu người dân là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm bảo đảm an sinh xã hội và an ninh y tế.
Triển khai thực hiện và xây dựng chính sách
Thực hiện Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết số 72-NQ/TW, đồng thời thực hiện nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 52-CT/TW, Bộ Y tế đang xây dựng Kế hoạch xây dựng Nghị quyết của Chính phủ về bảo hiểm y tế bổ sung.
Lãnh đạo Bộ Y tế cho biết, để xây dựng Nghị quyết bảo đảm tính khả thi, xác định rõ phạm vi, đối tượng, lộ trình và các giải pháp thực hiện, Bộ Y tế mong muốn nhận được ý kiến đóng góp, trao đổi từ các bộ, ngành, địa phương, cơ sở y tế, tổ chức, doanh nghiệp và chuyên gia, làm cơ sở hoàn thiện chính sách BHYT bổ sung phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam.
